文/黃仕杰
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科技結合法遵的概念起源於英國,於 2015 年被提出,國際廣泛應用於金融領域,其概念是「透過新興技術的應用,協助受監管單位更好的滿足法規要求,降低合規成本」,稱之 RegTech(Regulatory Technology)。
與 RegTech 相對應的是 SupTech(Supervisory Technology),金融穩定委員會(FSB)定義 SupTech 為「監理機關透過 AI 等新興技術,強化金融監理的效率與有效性。」
臺灣則用「監理科技」一詞統稱 RegTech 與 SupTech,旨在透過科技強化合規與監管,避免與金融服務的創新脫鉤。
SupTech 重視技術應用的合理性
SupTech 發展迄今可分為三個階段。2017 至 2022 年為 SupTech 1.0 階段,科技的應用聚焦「敏捷式監理申報」。監理機關透過機器可讀數據、智慧合約及 API 等新興技術,介接受監管單位的數據庫,實現即時的數據蒐集與敏捷的報告要求調整。
2022 至 2023 年為 SupTech 2.0 階段,因應場景金融的發展(如:購物場景的數位支付、旅遊場景的線上投保),監理機關將監管重心轉向受監管單位的「個體審慎監管」,包含:信用風險、流動風險、市場風險、營運風險及公司治理。
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隨著非銀行金融服務業者參與金融服務的提供(如:金融科技新創、電信營運商、社群媒體等),監理機關為加強對新興風險的識別(如:科技中立性)及對消費者的衝擊評估(如:AI 分析結果的可解釋性與透明度),「演算法監管」成為 SupTech 3.0 的監管重點。SupTech 發展階段與趨勢如下表所示。
RegTech 聚焦綠色/永續應用場景的探索
RegTech 的發展同樣可分為三個階段,2015 至 2021 年為 RegTech 1.0 階段,科技的應用聚焦在金融領域的 KYC/AML 與數位監理申報。2021 至 2022 年為 RegTech 2.0 階段,因應新興金融服務領域的興起(如:線上支付平台、虛擬通貨交易平台及純網銀等),科技應用擴展至詐欺預防。
隨著國際社會對氣候變遷減緩與調適議題的關注度提高,企業為更好的滿足利害相關者對永續資訊揭露的要求,「ESG 解決方案」成為 RegTech 3.0 的發展重點。RegTech 發展階段與趨勢如下表所示。
由技術與場景發展趨勢,可預見 AI 應用於綠色活動追蹤的未來市場需求
AI 技術正成為綠色活動成效追蹤的關鍵工具。G20 在 2021 年「永續金融路徑」報告中強調綠色活動定義及其成效追蹤的重要性。為明確綠色活動範疇,多國於 2022 年後透過立法或指引進行規範,例如歐盟的「永續分類法」及 2024 年通過的「禁止漂綠與誤導性產品訊息」。
然而,成效追蹤的挑戰依然顯著。根據 2024 年歐洲銀行業管理局(EBA)的報告,2023 年歐洲金融業的漂綠事件比前一年增加 26%,歸因於資訊不全及顆粒度不足,難以精準評估綠色活動的真實成效。常見風險還包括投資對象的溫室氣體排放數據缺乏,特別是「範疇 3」(Scope 3)資訊不足,與缺少環境友善經營能力的審查。
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隨著國際綠色規範快速演變,企業面臨多樣資訊揭露需求,AI 輔助的合規解決方案應運而生。透過 API 與智慧合約技術,監理機構可直接提取數據,進行即時監控,並降低人工操作錯誤風險。機器學習可協助預測合規風險,特別適用於金融與供應鏈管理等高風險領域,而跨平台自動化報告技術則可提高監管效率,降低合規成本並推動綠色創新活動發展。
AI 技術在綠色活動的成效追蹤具備關鍵潛力,特別是在法規要求日益嚴格的背景下。隨著監理科技(RegTech 與 SupTech)的演變,AI 已不僅限於合規報告與風險管理,亦逐步成為綠色及永續發展的助力。透過精準的數據蒐集、自動化報告與預測分析,AI 技術可顯著提升監管效率,同時協助企業降低合規成本,促進更透明與負責的永續經營。
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